侯周昌已经离世，刘如意的淮南国，只剩下陈平独自为相。这样一来，又一个无比棘手的问题，便摆在了刘盈的面前。
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可这样一来，问题就
现了。这，就让刘盈
到万般为难了。——太祖
皇帝说的嘛：王陵和陈平，必须搭档
丞相。这样一条‘内史-御史大夫-丞相’的路线，或者说非内史不能
御史大夫、非御史大夫不能为相的政治潜规则，刘盈也还是比较认可的。如果只是选御史大夫或者内史，那对刘盈而言，
本算不上有难度。所以内史之后，就应该担任御史大夫，以御史大夫‘亚相’的
份，继续沉淀自己，并最终，从御史大夫升任丞相。再有，便是陈平虽然也很有才能，但政治手腕稍有些稚
，虽然在谋划方面有不错的能力，但决断力却有所欠缺。“青黄不接啊·········”
但在御史大夫带上了‘下一任丞相’，内史带上了‘下下一任丞相’的政治标签之后，这两个职务的任命，却需要刘盈再三斟酌了。
简单来说，就是先
内史证明自己，然后御史大夫熬资历，顺便等丞相老死，并最终取而代之。而此刻，刘盈要任命的御史大夫，就将是陈平之后，接替陈平的第五任汉相；刘盈即将任命的内史，就将是第六任丞相。
而在提
‘王陵可继我为相’的建议时，曹参，也同样提到了太祖皇帝临终之时，所提到的‘补充条款’。这对如今，愁苦于公卿之缺的刘盈而言，显然是学上加上。
王陵为相，当有陈平在旁辅佐，二人相得益彰······
如果要把陈平召回长安，那刘盈还要给宝贝弟弟刘如意，再找一个‘合适’的相国。
经过这一世，长达六年的皇帝生涯，尤其是后三年完全自主的实权皇帝生涯，刘盈对如今汉室的政治
系，也早已有了极为
刻的认知。由汾
侯周昌、曲逆侯陈平两个人相国，刘盈对弟弟刘如意的‘待遇’规格，也可以算得上是相当之。——王陵为人钢直，雷厉风行，却短于变通；陈平长于谋，而短于断，为人圆
。——比起内史掌控下的关中，丞相所需要治理的‘天下’，其实也就多
了箫关外的陇右、北地，以及上、代这四郡而已；了内史，且没有在任上现什么失误，基本就可以证明自己的能力，已经接近担任丞相所需要的
准了；
照年纪，未来大概率是王陵先老死，而后陈平独自为相一段时间。本职工作又没有，御史大夫属衙的事，全都丢给御史中丞就行，只需要每五天上一次朝，有事没事跟丞相唱个反调，这谁不会啊~
与之相应的，便是只要有能力玩儿转内史的人，就算玩儿不转相府，也绝对查不到哪里去。
作为九卿之首，内史的职权范围，几乎涵盖了民事、军事、财务、治安等重重方面；
说白了，就是王陵虽然有
平，但
太直，单独丞相，很可能会
理不好人际关系；如此重要，且关乎刘汉社稷走向的任命，刘盈，迫切需要母亲吕雉‘指
迷津’······——有汉以来，除了如今的淮南王刘如意之外，唯一一位有幸同时拥有过左、右两位相国的宗亲诸侯，还是前些年，由傅宽、曹参二人为相国的齐王刘
！——太祖
皇帝驾崩前，就指定了曹参继任萧何，再由王陵、陈平合力继任曹参；而在汉室如今的三公九卿
系当中，连接三公-九卿之间的重要桥梁，便是内史无疑！而陈平为人圆
，有陈平在一旁给王陵副手，就可以避免王陵
得罪人，最终导致‘政令不丞相府’。“儿臣以为，曹相病重，安国侯为相在即，曲逆侯，便也当召回长安了。”
至于关东的各宗亲诸侯国，如今都是有完整的自主、自治权的，
本不需要丞相去
心。思虑间，母亲吕雉轻描淡写的轻轻一
，便算是定下了有关丞相的事宜：曹参离世之后，王陵为左丞相、陈平为右丞相。“唉~”
在九卿的位置上证明政治能力后，便应该争取调任为内史。
只不过，不同于原本的历史时间线：这一世的陈平，却早在刘盈刚继承皇位时，就送去了淮南国，给淮南王刘如意
相国。安国侯王陵继曹参为相，即是太祖
皇帝临终前的遗命，同时，也是现任丞相曹参的选择；用刘盈的话来说，就是丞相，是天下的丞相，而内史，则是关中的丞相。
满是愁苦的发
一声长叹，刘盈也不由暗自思虑起来。再往下：既然御史大夫，必须要有担任内史的经历，那刘盈在任命内史的时候，也同样要
好‘这个人，就是下下一任丞相’的心理准备。换而言之，
下，刘盈已经确定了由王陵、陈平二人接替曹参，各自成为左右相；“内史······”
所以，刘盈接下来，就需要在曹参都还尚在、王陵尚仍为内史，陈平还远在淮南国都六邑的当下，为将来的汉室，选定陈平之后的下一任，以及下下一任丞相。
沉声
一语，刘盈的面容之上，便也自然地带上了一抹只有在讨论政务时，才会现的严肃之
。从郡守起步，展
治民平，然后回到长安，担任九卿；这样一个至关重要的职务，显然对担任着的执政
平，提了极的要求；既然丞相必须得有担任御史大夫的经历，那反过来，刘盈任命御史大夫，就得
好‘这个人是下一任丞相’的心理准备；有王陵在
旁亲示范，陈平也能更快的成长起来，好在将来，顺利接替王陵。但御史大夫~
内史或许稍难一些，需要过
的能力；但没办法，就算再给刘如意找个相国，刘盈，也必须把陈平召回来。
所以，经过这么多年的实践经验，长安朝堂，已经隐约形成了一条大致的‘官员升迁线路’。
之后该由谁
丞相，却只丢下了一句‘王陵、陈平之后的事，就不是我能预料的’······“若召曲逆侯回长安，淮南国相，便需皇帝再三筹谋。”